Deutschland – Datenerhebung und -zusammentragung – Vergabeverfahren Auffrischung und Vergrößerung des DeZIM

272763-2024 - Wettbewerb
Deutschland – Datenerhebung und -zusammentragung – Vergabeverfahren Auffrischung und Vergrößerung des DeZIM
OJ S 90/2024 08/05/2024
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Dienstleistungen - Lieferungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Deutsches Zentrum für Integrations- und Migrationsforschung (DeZIM) e.V.
Rechtsform des Erwerbers: Organisation, die einen durch einen öffentlichen Auftraggeber subventionierten Auftrag vergibt
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Bildung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Vergabeverfahren Auffrischung und Vergrößerung des DeZIM
Beschreibung: Basierend auf einer Zufallsstichprobe hat das Deutsche Zentrum für Integrations- und Migrationsforschung (DeZIM) im Jahre 2021 ein Online Access Panel (DeZIM.panel) aufgebaut, um einerseits längsschnittliche Daten zu unterschiedlichen Aspekten der Integration von Personen mit und ohne Migrationsgeschichte zu erheben aber auch andererseits die Teilnehmenden zu einem breiten Spektrum an Meinungen und Sichtweisen zu aktuellen Ereignissen und Entwicklungen zu befragen. Diese Umfrageinfrastruktur erlaubt daher nicht nur Daten für die Grundlagenforschung zu erheben und bereitzustellen, sondern auch die Möglichkeit für die Einspeisung kurzfristiger Items zu aktuellen gesellschaftspolitischen Fragen. Die Teilnehmenden des Panels wurden 2021 durch eine Zufallsstichprobe rekrutiert. Ziel war es, in der Stichprobe Probanden zwischen 18 und 65 Jahren zu gewinnen und Zugewanderte überproportional zu inkludieren, um alle Facetten der Einwanderungsgesellschaft abzubilden. Die Stichprobe wurde im Jahr 2023 durch Menschen mit dem Alter 65+ ergänzt. Nach nunmehr vier Jahren seit der ersten Rekrutierung ist es notwendig, die Stichprobe aufzufrischen und zu vergrößern, um dem Ausscheiden von Panel-Teilnehmer*innen im Zeitverlauf entgegenzuwirken, und die Infrastruktur an die aktuellen Bedarfe anzupassen. Insgesamt gibt es drei grundsätzliche Zielsetzungen hinter dem Aufwuchs des DeZIM.panels: a. Wiederherstellung der Repräsentativität (insbesondere Menschen, die seit 2021 erwachsen geworden sind, müssen integriert werden) b. Entgegenwirken von systematischem Ausfällen aus dem Panel seit 2021 c. Vergrößerung des Panels um neue Zuwanderungskohorten, insbesondere Ukrainer
Kennung des Verfahrens: 31ca08d0-7f08-48a8-ad73-0f300798de7f
Interne Kennung: DZI_V_2024_86
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72314000 Datenerhebung und -zusammentragung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 79342310 Kundenbefragung
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Mauerstraße 76  
Stadt: Berlin
Postleitzahl: 10117
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
2.1.3.
Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 420 000,00 EUR
Höchstwert der Rahmenvereinbarung: 930 000,00 EUR
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv - § 14 Abs. 3 Nr. 3 VgV
2.1.5.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Höchstzahl der Lose, für die ein Bieter Angebote einreichen kann: 1
Der Bieter muss Angebote für alle Lose einreichen
Auftragsbedingungen:
Höchstzahl der Lose, für die Aufträge an einen Bieter vergeben werden können: 1
2.1.6.
Ausschlussgründe:
Korruption§ 123 GWB
Betrugsbekämpfung§ 123 GWB
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung§ 123 GWB
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten§ 123 GWB
Einstellung der gewerblichen Tätigkeit§ 124 GWB
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung§ 123 GWB
Konkurs§ 124 GWB
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren§ 124 GWB
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen§ 124 GWB
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels§ 123 GWB
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften§ 124 GWB
Schwere Verfehlung im Rahmen der beruflichen Tätigkeit§ 124 GWB
Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.§ 124 GWB
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen§ 124 GWB
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen§ 124 GWB
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen§ 124 GWB
Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge§ 123 GWB
Entrichtung von Steuern§ 123 GWB
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs§ 124 GWB
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens§ 124 GWB
Zahlungsunfähigkeit§ 124 GWB
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Vergabeverfahren Auffrischung und Vergrößerung des DeZIM.panel
Beschreibung: Basierend auf einer Zufallsstichprobe hat das Deutsche Zentrum für Integrations- und Migrationsforschung (DeZIM) im Jahre 2021 ein Online Access Panel (DeZIM.panel) aufgebaut, um einerseits längsschnittliche Daten zu unterschiedlichen Aspekten der Integration von Personen mit und ohne Migrationsgeschichte zu erheben aber auch andererseits die Teilnehmenden zu einem breiten Spektrum an Meinungen und Sichtweisen zu aktuellen Ereignissen und Entwicklungen zu befragen. Die Teilnehmenden des Panels wurden 2021 durch eine Zufallsstichprobe rekrutiert. Ziel war es, in der Stichprobe Probanden zwischen 18 und 65 Jahren zu gewinnen und Zugewanderte überproportional zu inkludieren, um alle Facetten der Einwanderungsgesellschaft abzubilden. Die Stichprobe wurde im Jahr 2023 durch Menschen mit dem Alter 65+ ergänzt. Nach nunmehr vier Jahren seit der ersten Rekrutierung ist es notwendig, die Stichprobe aufzufrischen und zu vergrößern, um dem Ausscheiden von Panel-Teilnehmer*innen im Zeitverlauf entgegenzuwirken, und die Infrastruktur an die aktuellen Bedarfe anzupassen. Insgesamt gibt es drei grundsätzliche Zielsetzungen hinter dem Aufwuchs des DeZIM.panels: a.Wiederherstellung der Repräsentativität (insbesondere Menschen, die seit 2021 erwachsen geworden sind, müssen integriert werden) b.Entgegenwirken von systematischem Ausfällen aus dem Panel seit 2021 c.Vergrößerung des Panels um neue Zuwanderungskohorten, insbesondere Ukrainer Allgemeine Kenngrößen der Auffrischung und Vergrößerung 1.Die Stichprobenziehung soll zufallsbasiert aus den Einwohnermeldeämtern erfolgen. Eine Identifikation von Herkunftsländern und deren Oversampling wird über eine onomastische Vorklassifikation der Namen aus den EWOs erreicht. 2.Das Alter der Zielpopulation ist 18+, also ab einem Geburtstag am 30.11.2006 und älter. 3.Die regionale Verteilung der Stichprobe ist deutschlandweit. Die Auswahl der PSUs/Gemeinden erfolgt mit probability proportional to size (PPS), die Auswahl der SSUs disproportional nach Herkunftsland. Die angestrebte Verteilung nach Herkunftsländern wird in den einzelnen Leistungen spezifiziert. 4.Insgesamt werden rund 100 PSUs/Gemeinden angestrebt. Diese Größe ist allerdings abhängig von der Leistung, die letztlich vergeben wird. 50 PSUs sollen jedoch in keinem Szenario unterschritten werden. Eine zusätzliche explizite Stratifizierung soll nach Bundesland und GGK erfolgen. 5.Es wird ein PAPI/CAWI-Instrument für alle Subpopulationen auf deutsch, türkisch, arabisch (italienisch, spanisch und griechisch, russisch, polnisch, nur für optionale Leistung Varianten 1, 2 und 3 und zusätzlich ukrainisch; nur für optionale Leistung Varianten 2 und 3) eingesetzt. 6.Die durchschnittlich Erhebungsdauer beträgt 25-30 Minuten, inklusive Frage zur Panel-bereitschaft. Der PAPI-Fragebogen hat einen Umfang von etwa 20-24 Seiten. 7.Ein Konzept zur Incentivierung soll vom Aufragnehmer erarbeitet werden. Die entstan-denen Kosten sind Teil der Ausschreibungssumme. Unterschiedliche Konzepte und Höhen sind für den Auftraggeber denkbar. Incentives könnten sowohl unkonditional sein oder nur für das erfolgreiche Ausfüllen des Fragebogens vergeben werden. Zudem ist ein extra Incentive für die erteilte Panelbereitschaft denkbar. Pro Person sollte nicht mehr als maximal 10€ ausgegeben werden. 8.Der Fragebogen wird vom Auftraggeber erstellt und vom Auftragnehmer programmiert, getestet (CAWI), in ein ansprechendes Layout gesetzt (PAPI) und im Rahmen der Feld-phase eingesetzt. 9.Die Übergabe des Datensatzes zum Fragebogen (panelbereite Personen und solche ohne Panelerlaubnis) sowie des Adressdatensatzes (inkl. E-Mail-Adresse der Befragten) der panelbereiten Personen soll bis Anfang Mai 2025 erfolgen. Angestrebte Zusammensetzung der Nettostichprobe: 1. Personen ohne/andere Migrationsgeschichte = 50% der Nettostichprobe 2. Personen aus mulimischen Herkunftsregionen = 25% der Nettostichprobe 3. Personen aus der Türkei = 25% der Nettostichprobe
Interne Kennung: DZI_V_2024_86
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Zusätzliche Art des Auftrags: Lieferungen
Haupteinstufung (cpv): 72314000 Datenerhebung und -zusammentragung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 79342310 Kundenbefragung
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Mauerstraße 76  
Stadt: Berlin
Postleitzahl: 10117
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 01/09/2024
Enddatum der Laufzeit: 31/03/2025
5.1.5.
Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 420 000,00 EUR
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium:
Art: Sonstiges
Bezeichnung: siehe detaillierte Beschreibung
Beschreibung: Fehlende Unterlagen können zum Ausschluss führen! 9.1 Nachweise/Erklärungen sind mit einzureichen: a) Kurze Darstellung des sich bewerbenden Unternehmens/ der sich bewerbenden Institution (max. eine DIN A4 - Seite). b) Nennung der für das Unternehmen/die Institution verantwortlichen Personen. c) Eigenerklärungen zu §§ 123, 124 GWB. Der*die Bieter*in hat nachzuweisen, dass auf ihn*sie keine zwingenden oder fakultativen Ausschlussgründe zutreffen. Hierzu ist mit dem Angebot eine Eigenerklärung zu den §§ 123, 124 GWB vorzulegen, die u.a. beinhaltet, dass der*die Bieter*in sich nicht in einem Insolvenzverfahren oder vergleichbaren gesetzlichen Verfahren befindet und seinen*ihren Verpflichtungen zur Zahlung von Steuern und Abga-ben sowie Beiträgen zur gesetzlichen Sozialversicherung ordnungsgemäß erfüllt hat. Die mit den Vergabeunterlagen zur Verfügung gestellte Anlage_Eigenerklärung_123_124 ist hierfür zu nutzen. d) Aktuelle Gewerbezentralregisterauskunft bzw. Eigenerklärung, dass nachweislich die Voraussetzungen für einen Ausschluss nach § 19 Abs. 1 MiLoG nicht vorliegen. Die mit den Vergabeunterlagen zur Verfügung gestellte Anlage_Eigenerklärung_MiLoG kann genutzt werden. 9.2 Nachweise/Erklärungen sind gemäß Punkt III.1.2 der Bekanntmachung mit einzureichen: a) Mitteilung des Gründungsjahrs und Darstellung der Geschäftsentwicklung der letzten 4 abgeschlossenen Geschäftsjahre b) Nachweis über Betriebs-/Berufshaftpflichtversicherungsdeckung bzw. Eigenerklärung, dass im Zuschlagsfall eine entsprechende Versicherung abgeschlossen wird 9.3 Nachweise/Erklärungen sind mit einzureichen: a) Der*Die Bieter*in hat Art und Umfang der Leistungen anzugeben, die er*sie an Unterauftragnehmer übertragen will und diese spätestens vor Zuschlagserteilung namentlich zu benennen. b) Angabe bei Bietergemeinschaften, welches Mitglied welche Aufgaben und Themenstellungen übernimmt sowie wer als zentrale Ansprechperson fungiert c) Bestätigung, dass das Angebot, die eventuelle Präsentation und die Auftragsleistung in deutscher Sprache erfolgen d) Zusicherung, dass es bei Zuschlag eine feste Ansprechperson gibt und dass diese Person kontinuierlich zur Verfügung steht und bei personellen Veränderungen keine inhaltlichen und zeitlichen Probleme im Rahmen der Unterstützung entstehen e) Eigenerklärung Bezug zu Russland 9.4 weitere Nachweise/Erklärungen sind gemäß der Eignungskriterien mit einzureichen: a) Übersicht in Form einer Liste über die in den letzten 3 Jahren geleisteten wesentlichen Arbeiten (und Aktivitäten) mit Angaben des Auftragsgegenstandes, des Auftragswertes, der Leistungszeit und der Angabe der öffentlichen und privaten Auftraggeber b) Nachweis in Form von 3 Referenzen von Erfahrungen des Unternehmens, dass es für Auftraggeber Einwohnermeldeamtsstichproben mit onomastischer Vorklassifikation durchgeführt hat c) Nachweis in Form von 3 Referenzen von Erfahrungen des Unternehmens, dass es für Auftraggeber Mixed Mode Designs (CAWI/PAPI) durchgeführt hat d) Nachweis Form von 3 Referenzen von Erfahrungen des Unternehmens, dass es für Auftraggeber Studien im Bereich der Integrations-, Migrations- oder Rassismusforschung durchgeführt hat und besondere Erfahrung in der Ansprache von Migrant*innen hat Der Auftraggeber legt Wert auf eine qualitative hohe Erfüllung der Aufgabe. Die Bewertung der Eignung der Bieter*innen erfolgt anhand der in der Anlage „Bewertungsraster Eignung“ genannten Kriterien.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Gewichtung (Punkte, genau): 90
Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens:
Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 3
Das Verfahren wird in mehreren aufeinanderfolgenden Phasen durchgeführt. In jeder Phase können einige Teilnehmer ausgeschlossen werden
Der Erwerber behält sich das Recht vor, den Auftrag aufgrund der ursprünglichen Angebote ohne weitere Verhandlungen zu vergeben
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Beschreibung der anzuwendenden Methode, wenn die Gewichtung nicht durch Kriterien ausgedrückt werden kann: siehe Anlage_03 der Vergabeunterlagen
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind:
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 24/05/2024 12:00:00 (UTC+2)
Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://www.evergabe-online.de/tenderdocuments.html?id=663746
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Verfahrensbedingungen:
Voraussichtliches Datum der Absendung der Aufforderungen zur Angebotseinreichung: 13/06/2024
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 07/06/2024 12:00:00 (UTC+2)
Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 45 Tage
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Unterlagen zur Eignung/Referenzen können nachgefordert werden
Auftragsbedingungen:
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: nein
Informationen über die Überprüfungsfristen: Nach § 135 Abs. 2 GWB endet die Frist, mit der die Unwirksamkeit eines Vertrages in einem Nachprüfungsverfahren geltend gemacht werden kann, 30 Kalendertage nach der Information der betroffenen Bieter*innen und Bewerber*innen durch die öffentliche Auftraggeberin über den Abschluss des Vertrags, jedoch nicht später als 6 Monate nach Vertragsschluss. Im Falle der Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union endet die Frist 30 Kalendertage nach dieser Veröffentlichung.
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Deutsches Zentrum für Integrations- und Migrationsforschung (DeZIM) e.V.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Deutsches Zentrum für Integrations- und Migrationsforschung (DeZIM) e.V.
Organisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstellt: Deutsches Zentrum für Integrations- und Migrationsforschung (DeZIM) e.V.
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Deutsches Zentrum für Integrations- und Migrationsforschung (DeZIM) e.V.
Organisation, die Angebote bearbeitet: Deutsches Zentrum für Integrations- und Migrationsforschung (DeZIM) e.V.
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Deutsches Zentrum für Integrations- und Migrationsforschung (DeZIM) e.V.
Registrierungsnummer: VR 36110 B
Abteilung: Einkauf
Postanschrift: Mauerstraße 76  
Stadt: Berlin
Postleitzahl: 10117
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Einkauf
Telefon: +49 302007540
Profil des Erwerbers: https://www.dezim-institut.de/
Rollen dieser Organisation
Beschaffer
Federführendes Mitglied
Zentrale Beschaffungsstelle, die öffentliche Aufträge oder Rahmenvereinbarungen im Zusammenhang mit für andere Beschaffer bestimmten Bauleistungen, Lieferungen oder Dienstleistungen vergibt/abschließt
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
Organisation, die Angebote bearbeitet
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation
TED eSender
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 7bda79b2-7e84-449c-b8cd-95c1b12a3d68 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 07/05/2024 00:00:00 (UTC+2)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 272763-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 90/2024
Datum der Veröffentlichung: 08/05/2024