Deutschland - Analyse von Umweltindikatoren in anderen Bereichen als dem Bausektor - RAG Aktiengesellschaft; PCB Folgestudie
1. Beschaffer
1.1 Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: RAG Aktiengesellschaft
Tätigkeit des Auftraggebers: Aufsuchung oder Gewinnung von Kohle oder anderen festen Brennstoffen
2. Verfahren
2.1 Verfahren
Titel: RAG Aktiengesellschaft; PCB Folgestudie
Beschreibung: Die RAG Aktiengesellschaft (RAG) war als größtes deutsches Bergbauunternehmen seit
ihrer Gründung im Jahr 1968 bis zum Jahr 2018 im Bereich des Steinkohlenbergbaus tätig.
Für die unter Tage eingesetzten Maschinen wurden in den Jahren 1969 bis 1986 Hydrauliköle
verwendet. Die Mitarbeiter von RAG gerieten möglicherweise mit den Hydraulikölen unmittelbar
in Kontakt. RAG entschloss sich daher dazu, im Rahmen einer Pilotstudie die mögliche
Schadstoff-Belastung ehemaliger Arbeitnehmer untersuchen zu lassen. Nunmehr strebt
RAG an, im Rahmen einer Folgestudie erforschen zu lassen, ob bei ehemaligen Bergleuten,
die während ihrer Tätigkeit möglichweise mit den Schmierstoffen in Kontakt gekommen
sind, mit den Hydraulikölen assoziierte Erkrankungen häufiger auftreten als bei der
Allgemeinbevölkerung. Dazu ist vom Auftragnehmer zunächst anhand einer Blutprobe die
Belastung der Probanden zu bestimmen. Zusätzlich sind vom Auftragnehmer die für die
mit einer Belastung assoziierten Erkrankung relevanten Parameter unter Berücksichtigung
der vom Auftraggeber bereits vorgegebenen Parameter zu bestimmen. Daneben sind im
Rahmen einer strukturierten Anamnese bereits festgestellte Krankheiten zu erfassen.
In die Anamnese ist darüber hinaus eine Arbeitshistorie sowie die für eine Belastung
relevanten Lebens- und Ernährungsgewohnheiten aufzunehmen. Durchzuführen ist die Anamnese
in Form eines Interviews, welches während des Untersuchungstermins individuell mit
dem Probanden geführt wird. Die Untersuchungstermine sind in örtlicher Nähe zu den
ehemaligen Arbeitsstätten der Probanden durchzuführen. Die Bergwerke der RAG, aus
denen die möglichen Probanden stammen, befanden sich in NRW sowie im Saarland. Es
ist daher ein Untersuchungszentrum in NRW und ein Untersuchungszentrum im Saarland
einzurichten. Durchgeführt werden soll eine beobachtende Studie in Form einer Querschnittsstudie.
Eine Kontrollgruppe soll nicht gebildet werden. Aufgrund der Ergebnisse der Pilotstudie
ist davon auszugehen, dass sich in der Kohorte selbst bereits ein Kontrollkollektiv
befindet. Zudem sind die Prävalenzraten der nicht belasteten Allgemeinbevölkerung
bekannt. Es erfolgt keine Randomisierung oder Verblindung. Die für die Abgabe von
Angeboten erforderlichen Unterlagen (insb. Leistungsbeschreibung inkl. Anlagen und
Vertragsentwurf) stehen unter dem Schutz des § 2 GeschGehG. Die Unterlagen werden
nur ausgesuchten Unternehmen zur Verfügung gestellt (§ 5 Abs. 3 VgV/§ 5 Abs. 3 SektVO).
Um den Schutz der Vertraulichkeit dieser sensiblen Informationen zu bewirken, macht
der Auftraggeber den Erhalt der Unterlagen des Angebotswettbewerbs von der Einreichung
einer Vertraulichkeitsvereinbarung abhängig. . Es ist das Dokument "Vertraulichkeitsvereinbarung"
auszufüllen und unterschrieben dem Teilnahmeantrag beizufügen (Mindestanforderung).
Die Gegenzeichnung durch den Aufraggeber erfolgt gegenüber den Bewerbern, die sich
für den Angebotswettbewerb qualifizieren und wird mit Versendung der Aufforderung
zur Abgabe eines Angebotes übersendet. . Der Auftragserteilung geht zwingend der Abschluss
einer Verschwiegenheitsvereinbarung voraus.
Kennung des Verfahrens: 11986b38-dab4-4562-ba54-361295a7c886
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren
Zentrale Elemente des Verfahrens: 1. Das vom Auftraggeber durchgeführte Verfahren ist ein Verhandlungsverfahren mit
vorgeschaltetem Teilnahmewettbewerb. 2. Diese Bekanntmachung leitet den vorgeschalteten
Teilnahmewettbewerb ein. Für den Teilnahmewettbewerb hat der Auftraggeber eine Unterlage
gefertigt, die aus weiteren Informationen besteht und Formulare enthält, die zur Einreichung
des Teilnahmeantrags dienen sollen. 3. Auskunftsersuchen des Interessenten/Bewerbers
zum Teilnahmewettbewerb ebenso wie über das spätere Verhandlungsverfahren sind ausschließlich
über die Vergabeplattform an den Auftraggeber zu richten. Andere Stellen dürfen keine
Auskünfte erteilen. Dennoch anderweitig erlangte Auskünfte sind unbeachtlich.
2.1.1 Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung(cpv): 90711300Analyse von Umweltindikatoren in anderen Bereichen als dem Bausektor
Zusätzliche Informationen: Bekanntmachungs-ID: CXP4D6VHH49 Der Erwerber behält sich das Recht vor, den Auftrag
aufgrund der ursprünglichen Angebote ohne weitere Verhandlungen zu vergeben
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/25/EU
sektvo-
5. Los
5.1 Los: LOT-0001
Titel: RAG Aktiengesellschaft; PCB Folgestudie
Beschreibung: Es wird auf die Vergabeunterlagen verwiesen.
Interne Kennung: #1
5.1.1 Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung(cpv): 90711300Analyse von Umweltindikatoren in anderen Bereichen als dem Bausektor
Der Erwerber behält sich das Recht vor, zusätzliche Käufe vom Auftragnehmer zu tätigen,
wie hier beschrieben: Es gelten die Vertragsbedingungen.
5.1.6 Allgemeine Informationen
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten
Personals sind anzugeben: Nicht erforderlich
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen
Zusätzliche Informationen: Vorsorglich wird darauf hingewiesen, dass wesentliche Voraussetzung für die Auftragsausführung
die Genehmigung der Übermittlung von Sozialdaten der Deutschen Rentenversicherung
Knappschaft Bahn See durch die zuständige Behörde ist. Der Antrag auf Genehmigung
der Übermittlung von Sozialdaten kann erst gestellt werden, wenn der Auftragnehmer
feststeht. Mit der Leistungserbringung ist unmittelbar nach Mitteilung des Auftraggebers
über den Eingang der Genehmigung zur Übermittlung der Sozialdaten zu beginnen.
5.1.7 Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9 Eignungskriterien
Kriterium:
Art: Eignung zur Berufsausübung
Beschreibung: Im Rahmen der Teilnahmeantragseinreichung sind sämtliche der nachfolgend unter den
Abschnitten "Eignung zur Berufsausübung", "Technische und berufliche Leistungsfähigkeit"
sowie "Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit" genannten Nachweise, Erklärungen
und Angaben (Unterlagen) beizubringen. Für die Erstellung und Einreichung des Teilnahmeantrags
müssen die von der Vergabestelle zur Verfügung gestellten Formulare verwendet werden,
die in der Aufforderung zum Teilnahmewettbewerb auf der angegebenen Internetplattform
unentgeltlich und uneingeschränkt zur Verfügung gestellt werden. Im Falle einer Bewerbergemeinschaft
sind sämtliche unter Abschnitt "Eignung zur Berufsausübung" aufgeführten Unterlagen
jeweils von allen Mitgliedern der Bewerbergemeinschaft vorzulegen. Die unter den Abschnitten
"Technische und berufliche Leistungsfähigkeit" sowie "Wirtschaftliche und finanzielle
Leistungsfähigkeit" aufgeführten Unterlagen können für die Bewerbergemeinschaft insgesamt
vorgelegt werden. Die Vergabestelle behält sich vor Zuschlagserteilung vor, von dem
für den Zuschlag in Aussicht genommenen Bieter Führungszeugnisse zu fordern und Abfragen
beim Gewerbsregister und/oder beim Wettbewerbsregister vorzunehmen. Es wird auf §
6 WRegG (Wettbewerbsregistergesetz) verwiesen. Die Vergabestelle behält sich zudem
vor, zu jedem Zeitpunkt des Verfahrens erneut in die Eignungsprüfung einzutreten.
Dies gilt auch bezogen auf Unterauftragnehmer. Ausländische Bieter haben gleichwertige
Nachweise der für sie zuständigen Behörde/Institution ihres Heimatlandes beizubringen.
Zusätzlich sind diese ins Deutsche zu übersetzen. Folgende Eigenerklärungen und Nachweise
sind im Einzelnen erforderlich: 1. Aktueller Auszug aus dem Berufs- oder Handelsregister
nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des Herkunftslandes. 2. Soweit zutreffend: Bewerbergemeinschaftserklärung.
Hierfür ist das Formular I "Erklärung der Bewerber-/Bietergemeinschaft" zu verwenden.
3. Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen nach §§ 123, 124 GWB. Diese
Erklärungen können durch die Abgabe des den Vergabeunterlagen beigefügten Formulars
II "Eigenerklärung zur Zuverlässigkeit" erbracht werden. . 4. Erklärung zu § 19 Abs.
3 MiLoG. Hierfür ist das Formular III "Erklärung zu § 19 Abs. 3 MiLoG" zu verwenden.
5. Eigenerklärung zur Umsetzung von Artikel 5k Absatz 3 der Verordnung (EU) 2022/576.
Hierfür ist das Formular IV EU zu verwenden.
Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Beschreibung: Die unter diesem Abschnitt "Technische und berufliche Leistungsfähigkeit" geforderten
Erklärungen und Nachweise sind vom Bewerber bzw. einer Bewerbergemeinschaft als solcher
oder getrennt von jedem Mitglied vorzulegen; fehlende Nachweise und Erklärungen können
vom Auftraggeber nachgefordert werden. Im Übrigen gilt das unter Abschnitt "Eignung
zur Berufsausübung" Ausgeführte. 1. Es sind folgende Eigenerklärungen über Referenzen
des sich bewerbenden Unternehmens vorzulegen: - Es sind mindestens 2 Eigenerklärungen
zu Unternehmens-Referenzen einzureichen, die folgende Mindestanforderungen erfüllen:
(i) Durchführung einer epidemiologischen Studie, (ii) Untersuchung PCB-Belastung in
Blut, (iii) Abschluss der Studie innerhalb der letzten sieben Jahre ab Datum der Absendung
der EU-weiten Bekanntmachung. Hierzu ist das Formular VI zu verwenden. 2. Es sind
folgende Nachweise über bestehende externe Maßnahmen zur Qualitätssicherung vorzulegen:
- Bestehende Zertifizierung des Labors für den Parameter Polychlorierte Biphenyle
über erfolgreiche Teilnahme an einem entsprechenden Ringversuch, z.B. der Deutschen
Gesellschaft für Arbeitsmedizin und Umweltmedizin e.V oder gleichwertig. Die Zertifizierung
muss zum Zeitpunkt der Abgabe des Teilnahmeantrags gültig sein. Für die Referenzen
gilt, dass eine Benennung des Auftraggebers und eines Ansprechpartners sowie Benennung
des Auftragswertes und des Ausführungszeitraumes vorzunehmen ist. Auf Datenschutzgründe
kann keine Berufung stattfinden. Es gelten folgende Mindestanforderungen: Der Nachweis
einer Zertifizierungen des eignen oder eingesetzten Labors wie oben beschrieben muss
vorgelegt werden. Die dargestellten Mindestanforderungen an die Unternehmens-Referenzen
sind einzuhalten.
Kriterium:
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Beschreibung: Die unter diesem Abschnitt "Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit" geforderten
Erklärungen und Nachweise sind vom Bewerber bzw. einer Bewerbergemeinschaft als solcher
oder getrennt von jedem Mitglied vorzulegen; fehlende Nachweise und Erklärungen können
vom Auftraggeber nachgefordert werden. Im Übrigen gilt das unter dem Abschnitt "Eignung
zur Berufsausübung", Ausgeführte. Geforderte Erklärungen / Nachweise sind: . Eigenerklärung,
dass der Bewerber eine Betriebshaftpflichtversicherung mit Mindestdeckungssummen in
Höhe von 10 Mio. EUR für Personenschäden (2-fach maximiert), 10 Mio. EUR für Sachschäden
(2-fach maximiert) und 10 Mio. EUR für Vermögensschäden (2-fach maximiert) hat bzw.
im Auftragsfall unverzüglich abschließen wird. Hierzu ist das Formular V "Erklärung
zu der Betriebshaftpflichtversicherung" zu verwenden.
Kriterium:
Art: Sonstiges
Beschreibung: Ein Bewerber oder eine Bewerbergemeinschaft kann andere Unternehmen als Unterauftragnehmer
und/oder Eignungsverleiher einsetzen. Diese sind im Teilnahmeantrag unter Verwendung
von Formular VII zu benennen. Im Hinblick auf die Einreichung zusätzlicher Unterlagen
sind drei Fälle zu unterscheiden: Fall 1: Für die Benennung eines Unterauftragnehmers
ohne Eignungsleihe hat der Bewerber zusätzlich für jeden Unterauftragnehmer einzureichen:
die zum Nachweis der Zuverlässigkeit und Gesetzestreue des Unterauftragnehmers unter
Abschnitt "Eignung zur Berufsausführung" aufgeführten Unterlagen allesamt mit Ausnahme
der Formulare I und IV. (Formulare II, III, und Handelsregisterauszug). Fall 2: Für
die Benennung eines Unternehmens als Unterauftragnehmer mit Eignungsleihe bezogen
auf die technische oder berufliche Leistungsfähigkeit hat der Bewerber zusätzlich
einzureichen: (i) die unter Abschnitt "Technische und berufliche Leistungsfähigkeit"
bezeichneten Unterlagen für diesen Dritten in dem Umfang, in dem sich der Bewerber
auf die Kapazitäten des Dritten zum Nachweis der Leistungsfähigkeit beruft (also Formular
VI), (ii) die unter dem Abschnitt "Eignung zur Berufsausführung" aufgeführten Unterlagen
jeweils allesamt auch von diesem benannten Dritten mit Ausnahme der Formulare I und
IV, (iii) eine Verpflichtungserklärung von dem Unterauftragnehmer unter Verwendung
von Formular VIII. Hinweis zu Fall 2: Ein Bewerber oder eine Bewerbergemeinschaft
kann jedoch im Hinblick auf Nachweise für die erforderliche berufliche Leistungsfähigkeit
wie Ausbildungs- und Befähigungsnachweise oder die einschlägige berufliche Erfahrung
die Kapazitäten anderer Unternehmen nur dann in Anspruch nehmen, wenn diese die Leistung
erbringen, für die diese Kapazitäten benötigt werden. Fall 3: Für die Benennung eines
Unternehmens als Eignungsverleiher bezogen auf die wirtschaftliche und finanzielle
Leistungsfähigkeit hat der Bewerber zusätzlich einzureichen: (i) Formular V gemäß
Abschnitt "Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit", (ii) die unter dem
Abschnitt "Eignung zur Berufsausführung" aufgeführten Unterlagen jeweils allesamt
auch von diesem benannten Dritten mit Ausnahme der Formulare I und IV (Formulare II,
III, und Handelsregisterauszug) jeweils von dem Eignungsverleiher, (iii) eine Verpflichtungserklärung
von dem Unterauftragnehmer unter Verwendung von Formular IX. Es wird darauf hingewiesen,
dass ein anderes Unternehmen nicht nur ein selbständiges, von dem Bewerber rechtlich
verschiedenes Unternehmen sein kann, sondern hierunter auch ein konzernverbundenes/-angehöriges
Unternehmen zu verstehen ist.
5.1.11 Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: DEU
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 2024-01-19+01:0012:00:00+01:00
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf
nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Klarstellung: Mit dem zuvorstehenden Satz "Manche fehlenden Bieterunterlagen können
nach dem Ermessen der Vergabestelle nach Fristablauf nachgereicht werden" ist Folgendes
gemeint: Der öffentliche Auftraggeber kann den Bewerber oder Bieter unter Einhaltung
der Grundsätze der Transparenz und der Gleichbehandlung auffordern, fehlende oder
unvollständige unternehmensbezogene Unterlagen, insbesondere Eigenerklärungen, Angaben,
Bescheinigungen oder sonstige Nachweise, nachzureichen oder zu vervollständigen oder
fehlende oder unvollständige leistungsbezogene Unterlagen nachzureichen oder zu vervollständigen
(vgl. § 51 Abs. 2 Satz 1 SektVO).
Auftragsbedingungen:
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: Vertrag PCB Folgestudie nebst Anlagen.
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Finanzielle Vereinbarung: Es wird auf die Vergabeunterlagen verwiesen.
Informationen über die Überprüfungsfristen: 1) Etwaige Vergabeverstöße muss der Bewerber/Bieter gemäß § 160 Abs. 3 Nr. 1 GWB innerhalb
von 10 Tagen nach Kenntnisnahme rügen, 2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die
aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, sind nach § 160 Abs. 3 Nr. 2 GWB spätestens
bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Abgabe der Bewerbung
oder der Angebote gegenüber dem Auftraggeber zu rügen, 3) Verstöße gegen Vergabevorschriften,
die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, sind nach § 160 Abs. 3 Nr. 3 GWB
spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbungs- oder Angebotsabgabe gegenüber
dem Auftraggeber zu rügen, 4) Ein Vergabenachprüfungsantrag ist nach § 160 Abs. 3
Nr. 4 GWB innerhalb von 15 Kalendertagen nach der Mitteilung des Auftraggebers, einer
Rüge nicht abhelfen zu wollen, bei der Vergabekammer einzureichen.
5.1.15 Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem
Kein dynamisches Beschaffungssystem
Elektronische Auktion:
5.1.16 Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung