Deutschland – Gebäude- und Betriebsmittelverwaltung – Vergabeverfahren der Konzession zur Betreibung und Bewirtschaftung des Georg-Friedrich-Händel-Halle Kultur- und Kongresszentrums der Stadt Halle (Saale)

161155-2024 - Wettbewerb
Deutschland – Gebäude- und Betriebsmittelverwaltung – Vergabeverfahren der Konzession zur Betreibung und Bewirtschaftung des Georg-Friedrich-Händel-Halle Kultur- und Kongresszentrums der Stadt Halle (Saale)
OJ S 55/2024 18/03/2024
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Stadt Halle (Saale)
Rechtsform des Erwerbers: Von einer lokalen Gebietskörperschaft kontrollierte Einrichtung des öffentlichen Rechts
Der Erwerber ist ein Auftraggeber
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Vergabeverfahren der Konzession zur Betreibung und Bewirtschaftung des Georg-Friedrich-Händel-Halle Kultur- und Kongresszentrums der Stadt Halle (Saale)
Beschreibung: Erwartet wird von den Bewerbern ein modernes, zukunftweisendes Konzept zum künftigen Betrieb des Georg-Friedrich-Händel-Halle Kultur- und Kongresszentrums. Es werden insbesondere Aussagen zu den Themenkomplexen erwartet: - Durchführung kultureller Veranstaltungen und sonstiger Veranstaltungen (geplante Anzahl, aufgegliedert nach Art und Umfang) - Weiterentwicklung als Tagungs- und Kongressstandort, inklusive der Gestaltung der Zusammenarbeit mit der Stadtmarketing Halle GmbH, Marketingkonzept - Begleitung gesellschaftlicher Höhepunkte - Gestaltung der Zusammenarbeit mit weiteren lokalen Akteuren, insbesondere dem mitteldeutschen Multimediazentrum und der Oper und Orchester GmbH Halle - Personalkonzept (u.a. Qualifikationsprofil und Erfahrung der für den Auftragserfolg wesentlichen Personen) - Konzept für die Instandhaltung und Instandsetzung, Wartung, Ersatzbeschaffung, Modernisierung und Optimierung des Gebäudes und seiner Ausstattung - Kostenkalkulation unter Angabe des von der Stadt benötigten Betriebskostenzuschusses Weiterhin ist der künftige Betreiber in wesentlichem Umfang für die Instandhaltung und Instandsetzung, Wartung, Ersatzbeschaffung, Modernisierung und Optimierung des Gebäudes und seiner Ausstattung verantwortlich. Näheres ergibt sich aus dem Entwurf des Konzessionsvertrages, der Bestandteil der Ausschreibungsunterlagen ist. Weitere Informationen können den Vergabe- bzw. Teinahmewettbewerbsunterlagen entnommen werden. Geplante Konzessionslaufzeit: Der geplante Vertragsbeginn ist der 01.07.2025 und endet mit Ablauf des 30.06.2030 Die Stadt hat das Recht, den Vertrag durch schriftliche Erklärung gegenüber der Betreiberin einmalig um 2 Jahre zu verlängern. Die Verlängerungsoption ist durch die Stadt spätestens 12 Monate vor Auslaufen des Vertrages geltend zu machen.
Kennung des Verfahrens: b75f169e-c6a3-433b-99a2-51b17e642683
Interne Kennung: FB 41-K-01/2024
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79993000 Gebäude- und Betriebsmittelverwaltung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 79950000 Veranstaltung von Ausstellungen, Messen und Kongressen, 79416000 Öffentlichkeitsarbeit
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Salzgrafenplatz 1  
Stadt: Halle (Saale)
Postleitzahl: 06108
Land, Gliederung (NUTS): Halle (Saale), Kreisfreie Stadt (DEE02)
Land: Deutschland
2.1.3.
Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 7 142 857,14 EUR
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Bitte orientieren Sie sich für Ihren Teilnahmeantrag anhand der Anforderungen, welche unter Punkt 4 der Vorhabenbeschreibung ausgelistet sind. Das Dokument "Voransicht_Entwurf_ Leistungsverzeichnis" dient der Information und wird u. a. für die spätere Angebotsabgabe genutzt. Das Dokument "Entwurf_Konzessionsvertrag" wird im Falle einer Zuschlagserteilung durch beide Vertragsseiten unterzeichnet und Vertragsbestandteil. Das Dokument "Investbedarf geplante Maßnahmen" zeigt die von der Stadt Halle (Saale) geplanten Investitionen am Objekt Händel-Halle.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/23/EU
konzvgv -
Anzuwendende grenzübergreifende Rechtsvorschrift:
Beschreibung: Siehe Teilnahmewettbewerbsunterlagen
2.1.6.
Ausschlussgründe:
Rein innerstaatliche AusschlussgründeEs gilt der Katalog der Ausschlussgründe gem. § 6e VOB/A EU sowie die sich daraus ergebenen zwingenden und fakultative Ausschlussgründe (§§ 123, 124 GWB).
5. Los
5.1.
Los: LOT-0000
Titel: Vergabeverfahren der Konzession zur Betreibung und Bewirtschaftung des Georg-Friedrich-Händel-Halle Kultur- und Kongresszentrums der Stadt Halle (Saale)
Beschreibung: Gemäß Anlagen: "Entwurf_Konzessionsvertrag" sowie "Vorhabenbeschreibung_LVZ_2024-03-14_final"
Interne Kennung: LOT-0000
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79993000 Gebäude- und Betriebsmittelverwaltung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 79950000 Veranstaltung von Ausstellungen, Messen und Kongressen, 79416000 Öffentlichkeitsarbeit
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Salzgrafenplatz 1  
Stadt: Halle (Saale)
Postleitzahl: 06108
Land, Gliederung (NUTS): Halle (Saale), Kreisfreie Stadt (DEE02)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 01/07/2025
Enddatum der Laufzeit: 30/06/2030
5.1.4.
Verlängerung
Der Erwerber behält sich das Recht vor, zusätzliche Käufe vom Auftragnehmer zu tätigen, wie hier beschrieben: Die Stadt hat das Recht, den Vertrag durch schriftliche Erklärung gegenüber der Betreiberin einmalig um 2 Jahre zu verlängern. Die Verlängerungsoption ist durch die Stadt spätestens 12 Monate vor Auslaufen des Vertrages geltend zu machen.
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Nicht erforderlich
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium:
Art: Eignung zur Berufsausübung
Beschreibung: I. Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung Auflistung und kurze Beschreibung: A) Vorlage mit dem Angebot: Erklärung zu bestehenden Eintragungen im Handelsregister, in die Handwerksrolle oder bei der Industrie- und Handelskammer (Formblatt Eigenerklärung zur Eignung). B) Vorlage auf gesondertes Verlangen der Vergabestelle innerhalb der gesetzten Frist: Gewerbeanmeldung, Handelsregisterauszug und Eintragung in der Handwerksrolle (Handwerkskarte) bzw. bei der Industrie- und Handelskammer (soweit zutreffend). Alternativ zu vorstehenden Forderungen (insofern diese durch die AVPQ-Eintragung abgedeckt werden) Abgabe der gültigen Eintragungsbescheinigung in das AVPQ (Amtliches Verzeichnis Präqualifizierter Unternehmen) oder ULV der Stadt Halle (Saale) oder mittels einer Einheitlichen Europäischen Eigenerklärung (EEE). Beabsichtigt der Bieter, Teile der Leistung von anderen Unternehmen ausführen zu lassen oder sich bei der Erfüllung eines Auftrags im Hinblick auf die erforderliche Leistungsfähigkeit anderer Unternehmen zu bedienen, so hat er die Erklärungen (1. Bis 4.) und die Unterlagen (a) bis (b) auf gesondertes Verlangen der Vergabestelle auch für diese Unternehmen vorzulegen.

Kriterium:
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Beschreibung: II. Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit Auflistung und kurze Beschreibung: A) Vorlage mit dem Angebot: 1. Betriebs-/Berufshaftpflichtversicherung: Erklärung, dass eine entsprechende Versicherung vorhanden ist, bzw. im Auftragsfall abgeschlossen wird und diese während der gesamten Vertragslaufzeit aufrechterhalten wird (Formblatt Eigenerklärung zur Eignung). Vorlage der Versicherungsnachweise zum Vertragsbeginn. 2. Erklärung zu Insolvenzverfahren und Liquidation (Formblatt Eigenerklärung zur Eignung). 3. Erklärung zur ordnungsgemäßen Erfüllung der Pflicht zur Zahlung von Steuern und Abgaben sowie der Beiträge zur Sozialversicherung (Formblatt Eigenerklärung zur Eignung). 4. Erklärung zur Mitgliedschaft bei der zuständigen Berufsgenossenschaft (Formblatt Eigenerklärung zur Eignung). B) Vorlage auf gesondertes Verlangen der Vergabestelle innerhalb der gesetzten Frist: (a) Rechtskräftig bestätigter Insolvenzplan (sofern zutreffend). (b) Freistellungsbescheinigung nach § 48b EStG. Alternativ zu vorstehenden Forderungen (insofern diese durch die AVPQ-Eintragung abgedeckt werden) Abgabe der gültigen Eintragungsbescheinigung in das AVPQ (Amtliches Verzeichnis Präqualifizierter Unternehmen) oder ULV der Stadt Halle (Saale) oder mittels einer Einheitlichen Europäischen Eigenerklärung (EEE). Beabsichtigt der Bieter, Teile der Leistung von anderen Unternehmen ausführen zu lassen oder sich bei der Erfüllung eines Auftrags im Hinblick auf die erforderliche Leistungsfähigkeit anderer Unternehmen zu bedienen, so hat er die Erklärungen (1. Bis 4.) und die Unterlagen (a) bis (b) auf gesondertes Verlangen der Vergabestelle auch für diese Unternehmen vorzulegen.

Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Beschreibung: III. Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: • Vorlage der Eigenerklärung im Rahmen der Russland-Sanktionen (bei Oberschwellenvergaben); • Erklärung bei Bieter-/Arbeitsgemeinschaft (soweit relevant); • Eigenerklärung zu Tariftreue, Mindeststundenentgelt und Entgeltgleichheit; • Beachtung der Kernarbeitsnormen der Internationalen Arbeitsorganisation; • Erklärung zum Nachunternehmereinsatz (soweit relevant). Bei Einbeziehung von Partnern und Nachunternehmern ist Art und Umfang des jeweiligen Leistungsanteils darzustellen. Die einzubeziehenden Unternehmen haben mit der Angebotsabgabe, neben der zwingend einzureichenden Verpflichtungserklärung, in gleichem Umfang die geforderten Erklärungen, Referenzen und Nachweise einzureichen, soweit sie passen.
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Plausible Darlegung von Art und Umfang der geplanten Durchführung kultureller und sonstiger Veranstaltungen, Verhältnis zwischen kulturellen und sonstigen Veranstaltungen (Schwerpunkt-setzung Kultur gewünscht)
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 15

Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Konzept zur Weiterentwicklung als Tagungs- und Kongressstandort, inklusive der Gestaltung der Zusammenarbeit mit der Stadtmarketing Halle GmbH, Marketingkonzept
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 15

Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Personalkonzept (u.a. Qualifikationsprofil und Erfahrung der für den Auftragserfolg wesentli-chen Personen)
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 10

Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Gestaltung der Zusammenarbeit mit weiteren lokalen Akteuren, insbesondere dem mitteldeut-schen Multimediazentrum und der Oper und Or-chester GmbH Halle (TOOH), Miethöhe für die TOOH und die Händelfestspiele
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 15

Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Konzept für die Instandhaltung und Instandsetzung, Wartung, Ersatzbeschaffung, Modernisie-rung und Optimierung des Gebäudes und seiner Ausstattung
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 15

Kriterium:
Art: Kosten
Bezeichnung: Höhe des benötigten Betriebskostenzuschusses
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 30
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind:
Ad-hoc-Kommunikationskanal:
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Verfahrensbedingungen:
Voraussichtliches Datum der Absendung der Aufforderungen zur Angebotseinreichung: 29/04/2024
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Zulässig
Adresse für die Einreichung: https://ausschreibung.halle.de/NetServer/
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 22/04/2024 12:00:00 (UTC+2)
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Es gelten die Regelungen des § 56 VgV.
Auftragsbedingungen:
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Informationen über die Überprüfungsfristen: Erkannte Vergabeverstöße sind gemäß § 160 Abs. 3 Nr. 1 GWB innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen zu rügen. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung oder der Vergabeunterlagen erkennbar sind, sind gemäß § 160 Abs. 3 Nr. 2 und Nr. 3 GWB spätestens bis zu der in dieser Bekanntmachung benannten Frist zur Abgabe des Teilnahmeantrages zu rügen. Frist für die Beantragung eines Nachprüfungsverfahrens nach § 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB bei Ablehnung einer Rüge durch die Vergabestelle: spätestens 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Vergaberüge des Unternehmens, welches eine Verletzung seiner Rechte nach den §§ 97 ff GWB geltend macht, nicht abhelfen zu wollen.
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Stadt Halle (Saale), Fachbereich Recht, Abteilung Vergabe
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Stadt Halle (Saale)
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Stadt Halle (Saale)
8. Organisationen
8.1.
ORG-7001
Offizielle Bezeichnung: Stadt Halle (Saale)
Registrierungsnummer: Leitwege-ID: DE 110/144/40390
Postanschrift: Marktplatz 1  
Stadt: Halle (Saale)
Postleitzahl: 06108
Land, Gliederung (NUTS): Halle (Saale), Kreisfreie Stadt (DEE02)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Abteilung Vergabe Team Lieferungen/Dienstleistungen
Telefon: +49 345 221-4445
Fax: +49 345 221-4447
Internetadresse: https://halle.de/
Rollen dieser Organisation
Beschaffer
Federführendes Mitglied
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
8.1.
ORG-7004
Offizielle Bezeichnung: Stadt Halle (Saale), Fachbereich Recht, Abteilung Vergabe
Registrierungsnummer: Leitwege-ID: DE 110/144/40390
Postanschrift: Marktplatz 1  
Stadt: Halle (Saale)
Postleitzahl: 06108
Land, Gliederung (NUTS): Halle (Saale), Kreisfreie Stadt (DEE02)
Land: Deutschland
Telefon: +49 345 221-4445
Internetadresse: https://halle.de/
Rollen dieser Organisation
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-7005
Offizielle Bezeichnung: Beschaffungsamt des BMI
Registrierungsnummer: 994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation
TED eSender
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 0407aada-330b-46c6-8470-f8d7e19e0c15 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 15/03/2024 13:23:22 (UTC+1)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 161155-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 55/2024
Datum der Veröffentlichung: 18/03/2024