Deutschland – Dienstleistungen im Bereich Forschung und experimentelle Entwicklung – Dienstleister Messprogramm-Qualitätsmanagement im Demontrationsvorhaben Multiparametrisches Monitoring von Nitratfrachten in der Landwirtschaft

211307-2024 - Wettbewerb
Deutschland – Dienstleistungen im Bereich Forschung und experimentelle Entwicklung – Dienstleister Messprogramm-Qualitätsmanagement im Demontrationsvorhaben Multiparametrisches Monitoring von Nitratfrachten in der Landwirtschaft
OJ S 71/2024 10/04/2024
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Julius Kühn-Institut (JKI)
Rechtsform des Erwerbers: Zentrale Regierungsbehörde
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Dienstleister Messprogramm-Qualitätsmanagement im Demontrationsvorhaben Multiparametrisches Monitoring von Nitratfrachten in der Landwirtschaft
Beschreibung: Der Auftraggeber benötigt einen Dienstleister für das Messprogramm-Qualitätsmanagement im Demonstrationsvorhaben "Multiparametrisches Monitoring von Stickstoffemissionen im Pflanzenbau"
Kennung des Verfahrens: 3b7ebbd5-2d0f-4a1f-b757-2c65c2161469
Interne Kennung: 214-02.05-20.0238-23-I-L
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 73100000 Dienstleistungen im Bereich Forschung und experimentelle Entwicklung
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Julius Kühn-Institut (JKI), Erwin-Baur-Straße 27  
Stadt: Quedlinburg
Postleitzahl: 06484
Land, Gliederung (NUTS): Harz (DEE09)
Land: Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: A) Die Vergabeunterlagen werden auf www.evergabe-online.de unentgeltlich, uneingeschränkt, vollständig und direkt zum Download bereitgestellt. B) Der Bieter hat zusätzlich zu den unter "Ausschreibungsbedingungen" beschriebenen Erklärungen/Nachweise folgende Dokumente mit Angebotsabgabe vorzulegen (siehe Vergabeunterlagen): • das Leistungsverzeichnis, • die Angebotsbestätigung, • Eigenerklärung zur Einhaltung des Datenschutzrechts, • die Eigenerklärung Russland-Sanktionen, • die Eigenerklärung zur Qualifikation des für die Leistungserbringung vorgesehenen Personals und • das Angebotskonzept. C) Sämtliche dem Angebot beizufügenden Unterlagen sind in den Teilnahmebedingungen (siehe Vergabeunterlagen) detailliert beschrieben sowie in der Checkliste (siehe Vergabeunterlagen) aufgelistet. D) Auszug aus Registern Ab einem Auftragswert von 30.000,- Euro wird die ZV-BMEL beim Bundesamt für Justiz von Amts wegen einen Auszug aus dem Gewerbezentralregister (gemäß § 150a Abs. 1 Nr. 4 GewO) anfordern und bei der Eignung entsprechend bewerten. Diese Anforderung erfolgt nur, sofern der Bieter für eine Zuschlagserteilung in Betracht kommt. Zudem erfolgt dann gemäß § 6 Wettbewerbsregistergesetz (WRegG) eine Abfrage des Wettbewerbsregisters. E) Das Angebot ist ausschließlich elektronisch auf der e-Vergabe-Plattform des Bundes www.evergabe-online.de ("Meine e-Vergabe") über die Funktion "Angebot abgeben" einzureichen. Es ist kein zip-Ordner zu verwenden. Angebote, welche auf anderem Wege, z. B. dem Postweg, persönlich, per E-Mail, per Fax oder über die Funktion "Vergabestelle kontaktieren" der e-Vergabe-Plattform des Bundes ("Meine e-Vergabe") als Nachricht übermittelt werden, sind ausgeschlossen und können nicht berücksichtigt werden. F) Eventuelle Fragen sowie deren Beantwortung und ggf. ergänzende Dokumente werden allen potenziellen Bietern ausschließlich elektronisch über die e-Vergabe-Plattform des Bundes zur Verfügung gestellt und sind bei der Erstellung des Angebotes zu beachten (siehe Vergabeunterlagen). Eine direkte Kontaktaufnahme mit dem Auftraggeber ist nicht gestattet. G) Bietergemeinschaften (siehe Vergabeunterlagen) H) Nachunternehmen/Unteraufträge/Eignungsleihe (siehe Vergabeunterlagen) I) Die Anwendung von UN-Kaufrecht wird ausgeschlossen. Im Übrigen gilt ausschließlich deutsches Recht. J) Die gesamte Korrespondenz ist in deutscher Sprache abzufassen.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
Anzuwendende grenzübergreifende Rechtsvorschrift:
2.1.6.
Ausschlussgründe:
Schwere Verfehlung im Rahmen der beruflichen TätigkeitEs gelten die Ausschlussgründe gem. §§ 123, 124 GWB. Details zu den Ausschlussgründen sind der Anlage "Eigenerklärung Ausschlussgründe" der Vergabeunterlagen zu entnehmen. Mit Angebotsabgabe ist die vollständig und zweifelsfrei ausgefüllte "Eigenerklärung Ausschlussgründe" (siehe Vergabeunterlagen) in Textform gem. § 126b BGB zu übermitteln.
5. Los
5.1.
Los: LOT-0000
Titel: Dienstleister Messprogramm-Qualitätsmanagement im Demontrationsvorhaben Multiparametrisches Monitoring von Nitratfrachten in der Landwirtschaft
Beschreibung: Der Auftraggeber benötigt einen Dienstleister für das Messprogramm-Qualitätsmanagement im Demonstrationsvorhaben "Multiparametrisches Monitoring von Stickstoffemissionen im Pflanzenbau" für den Leistungszeitraum ab Zuschlagserteilung bis zum 31.12.2026. Der Auftragsgegenstand umfasst folgende Aufgaben: 1. die Erweiterung um die Erfassung von Treibhausgas-Parametern sowie fortlaufende Aktualisierung fachlicher Pflichtenhefte (siehe Vergabeunterlagen) für eine harmonisierte Datenerhebung, ein harmonisiertes Messprogramm und ein harmonisiertes Datenmanagement, 2. die Anpassung der bodenkundlich-hydrogeologischen Beschreibungen der Testgebiete bei Erweiterung von Testgebieten sowie Unterstützung bei der Auswahl von Ersatz-Demonstrationsbetrieben inkl. Festlegung der Testschläge und Nmin-Parzellen je Betrieb, 3. die einheitliche Durchführung von Nitrat- bzw. Sulfat-Tiefbohrungen in allen zwölf Testgebieten sowie die Durchführung von Dränagemessungen in vier Testgebieten, 4. die Anpassung und Weiterentwicklung der vorhandenen projektbezogenen Fachdatenbank und die Bereitstellung eines kontinuierlichen Zugangs zur Datenbank für die beteiligten Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter des Auftraggebers, 5. die Koordination der Erhebung der Betriebs- und Bewirtschaftungsdaten und Umsetzung des Nmin-Messprogramms, welches beides von den regionalen Einrichtern in den zwölf Testgebieten des Demonstrationsvorhabens einheitlich durchzuführen ist, sowie Übernahme der Daten von den regionalen Einrichtern zur Implementierung in die projektbezogene Fachdatenbank, 6. die Teilnahme an Gremien und Arbeitstreffen mit dem Auftraggeber, 7. die Unterstützung des Auftraggebers bei der Berichterstellung, 8. die Berichterstattung über die erbrachten Leistungen gegenüber dem Auftraggeber.
Interne Kennung: LOT-0000
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 73100000 Dienstleistungen im Bereich Forschung und experimentelle Entwicklung
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Julius Kühn-Institut (JKI), Erwin-Baur-Straße 27  
Stadt: Quedlinburg
Postleitzahl: 06484
Land, Gliederung (NUTS): Harz (DEE09)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Enddatum der Laufzeit: 31/12/2026
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Erforderlich für das Angebot
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen
Zusätzliche Informationen: Aus technischen Gründen wurden die Zuschlagskriterien auf volle Zahlen ab- bzw. aufgerundet.
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium:
Art: Eignung zur Berufsausübung

Kriterium:
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Beschreibung: • Eigenerklärung Ausschlussgründe Mit Angebotsabgabe ist die vollständig und zweifelsfrei ausgefüllte Eigenerklärung Ausschlussgründe in Textform gemäß § 126b BGB zu übermitteln. • Eigenerklärung über den Gesamtumsatz Mit dem Angebot ist eine Eigenerklärung vorzulegen, aus der der jährliche Gesamtumsatz des Bieters der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre hervorgeht. Der durchschnittliche Gesamtumsatz muss bei mindestens 300.000,00 Euro pro Jahr liegen. In der Erklärung ist zudem der jährliche Gesamtumsatz des Bieters der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre - bezogen auf Aufträge im Zusammenhang mit der Verringerung von Nährstoffaufträgen aus der Landwirtschaft in Oberflächengewässern und Grundwasser - anzugeben. Dieser muss durchschnittlich bei mindestens 200.000,00 Euro pro Jahr liegen. • Betriebshaftpflichtversicherung Der Bieter hat mit dem Angebot zu belegen, dass er eine ausreichende Betriebshaftpflichtversicherung mit den nachfolgenden mindest-garantierten Deckungssummen je Schadensfall hat bzw. im Auftragsfall unverzüglich abschließen wird: -- 1.000.000,00 € für Personenschäden, -- 1.000.000,00 € für Sachschäden, -- 100.000,00 € für Vermögensschäden, siehe Vergabeunterlagen. Der Abschluss der vorgenannten Betriebshaftpflichtversicherung kann anhand einer Eigenerklärung (siehe Vergabeunterlagen), durch Vorlage einer Versicherungsbestätigung in Kopie oder einer entsprechenden Absichtserklärung eines Versicherers erfolgen.

Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Beschreibung: • Referenzen zur technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit Der Bieter weist geeignete Referenzen (mindestens eine) über früher ausgeführte Aufträge in Form einer Liste der in den letzten drei Jahren erbrachten wesentlichen Leistungen, mit Angabe des Werts, des Erbringungszeitpunkts sowie des öffentlichen oder privaten Empfängers, nach. Diese Referenz(en) soll/sollen mit Blick auf den zu vergebenden Auftrag Aufschluss über die technische und berufliche Leistungsfähigkeit des Bieters geben können und müssen mindestens die Erfüllung der folgenden Anforderungen belegen: -- einschlägige Erfahrungen im Bereich der fachübergreifenden bodenkundlich-hydrogeologischen Beschreibung von Gebieten sowie des Landschafts-Stoffhaushaltes, d. h. der Bieter muss bereits federführend in diesem Bereich tätig gewesen sein, -- einschlägige Erfahrungen in der Durchführung von Mess- und Untersuchungsprogrammen mit rechnerisch-kalkulatorischen und stofflich-analytischen Indikatoren zur Bewertung von Nitratfrachten in großen Agrarräumen, d. h. der Bieter muss bereits federführend in diesem Bereich tätig gewesen sein, -- einschlägige Erfahrungen in der Optimierung von großräumigen Mess- und Untersuchungsprogrammen zur Minderung von Nitrateinträgen in das Grundwasser bzw. die Oberflächengewässer, d. h. der Bieter muss bereits federführend in diesem Bereich tätig gewesen sein, -- fundierte Erfahrungen im Umgang mit geographischen Informationssystemen, -- fundierte Erfahrungen in der Erstellung von fachlichen Pflichtenheften und/oder Anwendungs- bzw. Handlungshilfen zur Minderung von Nitrateinträgen in das Grundwasser bzw. Oberflächengewässer oder vergleichbarer Thematik, -- fundierte Kenntnisse über die bestehenden Gesetze und Verordnungen im Zusammenhang mit der EG-Nitratrichtlinie und EG-Wasserrahmenrichtlinie hinsichtlich der landwirtschaftlichen Produktion und des Trink- und Grundwasserschutzes. Hinweis: Um einen ausreichenden Wettbewerb herzustellen, werden auch Referenzen akzeptiert, die älter als drei Jahre, jedoch nicht älter als zehn Jahre sind. Es können auch Referenzen genannt werden, die zum Zeitpunkt der Angebotsabgabe noch nicht abgeschlossen sind. Sollte eine Referenz mehrere Anforderungen abdecken, so ist eindeutig zu kennzeichnen, auf welche Anforderung(en) sich die jeweilige Referenz bezieht. • Eigenerklärung zur Ausstattung und technischen Ausrüstung Mit dem Angebot ist eine Eigenerklärung vorzulegen, aus der die Ausstattung und technische Ausrüstung des Bieters ersichtlich ist. Aus der Erklärung muss insbesondere hervorgehen, dass der Bieter über die zur Durchführung der Nitrat-/Sulfat-Tiefbohrungen und der Dränagemessungen erforderliche technische Ausrüstung verfügt oder ihm die genannte Ausstattung für die Ausführung des Auftrags auch tatsächlich zur Verfügung stehen wird und wie er sicherstellt, dass die Geräte tatsächlich zur Verfügung stehen. Im Rahmen der Eignungsprüfung wird u. a. festgestellt, ob die beschriebene Ausstattung sowie die technische Ausrüstung im Hinblick auf die Anforderungen der zu erbringenden Leistungen ausreichend und geeignet sind. Sofern der Bieter nicht zum Zeitpunkt der Angebotserstellung bereits über die geforderte maschinelle Probenahmetechnik gem. Vergabeunterlagen verfügt, muss er, da diese erfahrungsgemäß nicht kurzfristig zu beschaffen ist, darlegen, dass und wie (bspw. mittels Unterauftragnehmer) ihm die Ausstattung zum Beginn des Leistungszeitraums zur Verfügung stehen wird.
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Qualifikation d. zur Leistungserbringung vorges. Personals
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 28.5

Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Konzeptionelle Leistungen
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 12.5

Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Technisch-organisatorische Arbeitsabläufe
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 25

Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Preis
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 34
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind:
Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://www.evergabe-online.de/tenderdocuments.html?id=639560
Ad-hoc-Kommunikationskanal:
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Zulässig
Adresse für die Einreichung: http://www.evergabe-online.de
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen
Frist für den Eingang der Angebote: 14/05/2024 12:00:00 (UTC+2)
Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 62 Tag
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Die Nachforderung von Unterlagen erfolgt gem. § 56 VgV.
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Eröffnungsdatum: 14/05/2024 12:00:00 (UTC+2)
Auftragsbedingungen:
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Informationen über die Überprüfungsfristen: Behauptete Verstöße gegen Vergabebestimmungen, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, sind spätestens bis zum Schlusstermin für den Eingang der Angebote (siehe IV.2.2) gegenüber der Bundesanstalt für Landwirtschaft und Ernährung (BLE) zu rügen (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 2 GWB). Sollte ein Nachprüfungsantrag gestellt werden, muss dieser Antrag gemäß § 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 4 GWB innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung, dass der Rüge nicht abgeholfen wird, bei der Vergabekammer des Bundes im Bundeskartellamt eingereicht werden.
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer des Bundes im Bundeskartellamt
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Julius Kühn-Institut (JKI)
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Julius Kühn-Institut (JKI)
8. Organisationen
8.1.
ORG-7001
Offizielle Bezeichnung: Julius Kühn-Institut (JKI)
Registrierungsnummer: 991-06334-64
Postanschrift: Erwin-Baur-Straße 27  
Stadt: Quedlinburg
Postleitzahl: 06484
Land, Gliederung (NUTS): Harz (DEE09)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Bundesanstalt für Landwirtschaft und Ernährung (BLE), Referat 214/ZV-BMEL, Deichmanns Aue 29, 53179 Bonn
Telefon: +49 2286845-3597
Fax: +49 3018106845-3379
Internetadresse: https://www.julius-kuehn.de
Profil des Erwerbers: https://www.ble.de/zv
Rollen dieser Organisation
Beschaffer
Federführendes Mitglied
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
8.1.
ORG-7004
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Bundes im Bundeskartellamt
Registrierungsnummer: Tel.-Nr.: +49 22894990
Postanschrift: Villemombler Straße 76  
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49 22894990
Fax: +49 2289499163
Rollen dieser Organisation
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-7005
Offizielle Bezeichnung: Beschaffungsamt des BMI
Registrierungsnummer: 994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation
TED eSender
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 28fe7729-1e81-4ebe-ab0b-5c2e88d67361 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 09/04/2024 13:19:17 (UTC+2)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 211307-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 71/2024
Datum der Veröffentlichung: 10/04/2024