Deutschland – Dienstleistungen für gewerbliche Immobilien – Facility Management Services für die Hauptverwaltung der HPA

247500-2024 - Wettbewerb
Deutschland – Dienstleistungen für gewerbliche Immobilien – Facility Management Services für die Hauptverwaltung der HPA
OJ S 82/2024 25/04/2024
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung - Änderungsbekanntmachung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Hamburg Port Authority AöR
Rechtsform des Erwerbers: Von einer regionalen Gebietskörperschaft kontrollierte Einrichtung des öffentlichen Rechts
Tätigkeit des Auftraggebers: Hafeneinrichtungen
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Facility Management Services für die Hauptverwaltung der HPA
Beschreibung: Das Gebäude Am Strandkai 1 in 20457 Hamburg wurde von der HPA im Dezember 2023 erworben, um es zukünftig als neue Unternehmenszentrale zu nutzen. Die Übernahme und die Herrichtung des Gebäudes für die Zwecke der HPA wird in mehreren Phasen abgewickelt. Für den Zeitraum ab Juni 2024 bis zum Beginn der Nutzung durch die HPA soll die gesamte Facility Management Dienstleistung, die nachfolgend genauer definiert wird, an ein leistungsfähiges Unternehmen vergeben werden. Die ausgeschriebenen Leistungen beziehen sich auf die Restdauer der gegenwärtigen Nutzung durch den Hauptmieter, auf die Bauphase und auf die Zeit des Nutzungsbeginns durch die HPA. Für die anschließende Zeit der Gebäudenutzung als Verwaltungsgebäude durch die HPA im Regelbetrieb werden die FM Dienstleistungen neu vergeben. Die ausgeschriebene Dienstleistung bezieht sich nicht nur auf das Gebäude, sondern sie umfasst die gesamte Liegenschaft einschl. aller Freiflächen und Außenanlagen, die grundsätzlich öffentlich zugänglich sind. Weiterhin sollen auch die Verpflichtungen der HPA als Grundstückseigentümerin hinsichtlich angrenzender öffentlicher Wegeflächen, die nicht zum Grundstück gehören, übernommen werden. Während der gesamten Vertragsdauer werden Teile des Gebäudes und der Gesamtliegenschaft weiter genutzt. Dazu gehören z.B. Teilbereiche der Tiefgarage, Büro Mietflächen, ein Gastronomiebetrieb, zwei Ladenbereiche im EG, das Atrium und öffentlich zugängige Freiflächen. Wartungs- und Betreuungsleistungen im Zusammenhang mit der Gebäudehülle (Fassade einschl. der Vorhangfassade und Dachflächen) werden im Jahr 2024 noch durch einen weiteren externen Dienstleister erbracht. Ab dem 01.01.2025 sind auch diese Leistungen von dem AN zu übernehmen. Leistungen der Fassadenreinigung sind durch den AN bereits ab dem 01.06.2024 auszuführen. Im Leistungsverzeichnis erfolgt eine Berücksichtigung dieser Termine. Die folgenden Ziele sollen durch den Abschluss eines Vertrages über Facility Management Dienstleistungen erreicht werden: ─ Aufrechterhaltung des Gebäudebetriebs während Übergangsphasen bis zum Einzug der HPA ─ Anpassung des Gebäudebetriebs an die Übergangs- und Bauphase ─ Werterhaltung der Liegenschaft ─ Gewährleistung der Betriebssicherheit / Arbeitssicherheit ─ Kostengünstiger und effizienter Betrieb des Gebäudes ─ Flexible Reaktion auf geänderte/zusätzliche Nutzeranforderungen, insbesondere im Zusammenhang mit den anstehenden Baumaßnahmen ─ Gewährleistung der Verfügbarkeit der technischen Anlagen für den jeweiligen Nutzungszweck ─ Fortführung der Gebäudereinigung, des Wachdienstes, des Winterdienstes und der Außenanlagenpflege im erforderlichen Umfang
Kennung des Verfahrens: f44e422e-63bf-4d56-97a9-65f53629e671
Interne Kennung: PE-3037-24-O-EU
Verfahrensart: Offenes Verfahren
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 70332300 Dienstleistungen für gewerbliche Immobilien
Zusätzliche Einstufung (cpv): 50000000 Reparatur- und Wartungsdienste
2.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Hamburg
Postleitzahl: 20457
Land, Gliederung (NUTS): Hamburg (DE600)
Land: Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: 1.) Das Vergabeverfahren erfolgt der SektVO 2016. 2.) Die Unterlagen stehen ab sofort nur noch digital unter folgender Adresse zur Verfügung: www.vergabe.rib.de. Die Ausschreibung befindet sich unter der Maßnahme ; Vergabenummer PE-3037-24-O-EU. 3.) Bietergemeinschaften sind zugelassen, jedoch ist die Bildung einer Bietergemeinschaft zu begründen. Die Mitglieder der Bietergemeinschaft sind im Angebot vollständig zu benennen (Vordruck). Im Angebot ist ein zentraler Ansprechpartner anzugeben, der bevollmächtigt ist, die Bietergemeinschaft zu vertreten. Bei Bietergemeinschaften hat jedes Mitglied die Nachweise (gem. Eignung zur Berufsausübung, wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit) einzureichen. Die Nachweise zu technischer und beruflicher Leistungsfähigkeit sind in Summe von einer Bietergemeinschaft einzureichen. Ausländische Bieter /Unternehmen haben gleichwertige Bescheinigungen ihres Herkunftslandes (gem. Bedingungen für die Einreichung eines Angebotes) einzureichen. 4.) Die Übermittlung von Angeboten und allen einzureichenden Unterlagen/Anlagen und Nachweisen muss ausschließlich auf elektronischem Weg (digital) erfolgen. Hierzu ist bei den Vergaben der HPA und ihren Tochterunternehmen zwingend die Vergabeplattform www.vergabe.rib.de zu nutzen. 5.) Sollten sich aus Sicht des Bewerbers Nachfragen ergeben, sind diese über die Vergabeplattform zu stellen. 6.) Rechtzeitig beim Auftraggeber beantragte Auskünfte zu den Vergabeunterlagen werden in der nach § 16 Abs. 3 Nr. 1 SektVO vorgesehenen Frist vor Eingang der Angebote erteilt. 7.) Fragen, die während des laufenden Verfahrens gestellt und beantwortet werden, sowie Informationen über ggf. Änderungspakete sind unter www.vergabe.rib.de veröffentlicht. Der Bieter hat eigenverantwortlich und regelmäßig die Informationen abzurufen. 8.) Die Bewertung der Angebote erfolgt über die Zuschlagskriterien, die in den Vergabeunterlagen detailliert aufgeführt sind. Für die Bewertung der Zuschlagskriterien einzureichende Unterlagen sind in den Vergabeunterlagen aufgeführt. Fehlende Unterlagen, die für die Bewertung der Zuschlagskriterien erforderlich sind, werden nicht nachgefordert. Das Angebot ist somit unvollständig und wird von der weiteren Wertung ausgeschlossen. 9.) Die Ausschreibung ist für Klein- und Mittelständische Unternehmen geeignet.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/25/EU
sektvo -
5. Los
5.1.
Los: LOT-0000
Titel: Facility Management Services für die Hauptverwaltung der HPA
Beschreibung: Das Gebäude Am Strandkai 1 in 20457 Hamburg wurde von der HPA im Dezember 2023 erworben, um es zukünftig als neue Unternehmenszentrale zu nutzen. Die Übernahme und die Herrichtung des Gebäudes für die Zwecke der HPA wird in mehreren Phasen abgewickelt. Für den Zeitraum ab Juni 2024 bis zum Beginn der Nutzung durch die HPA soll die gesamte Facility Management Dienstleistung, die nachfolgend genauer definiert wird, an ein leistungsfähiges Unternehmen vergeben werden. Die ausgeschriebenen Leistungen beziehen sich auf die Restdauer der gegenwärtigen Nutzung durch den Hauptmieter, auf die Bauphase und auf die Zeit des Nutzungsbeginns durch die HPA. Für die anschließende Zeit der Gebäudenutzung als Verwaltungsgebäude durch die HPA im Regelbetrieb werden die FM Dienstleistungen neu vergeben. Die ausgeschriebene Dienstleistung bezieht sich nicht nur auf das Gebäude, sondern sie umfasst die gesamte Liegenschaft einschl. aller Freiflächen und Außenanlagen, die grundsätzlich öffentlich zugänglich sind. Weiterhin sollen auch die Verpflichtungen der HPA als Grundstückseigentümerin hinsichtlich angrenzender öffentlicher Wegeflächen, die nicht zum Grundstück gehören, übernommen werden. Während der gesamten Vertragsdauer werden Teile des Gebäudes und der Gesamtliegenschaft weiter genutzt. Dazu gehören z.B. Teilbereiche der Tiefgarage, Büro Mietflächen, ein Gastronomiebetrieb, zwei Ladenbereiche im EG, das Atrium und öffentlich zugängige Freiflächen. Wartungs- und Betreuungsleistungen im Zusammenhang mit der Gebäudehülle (Fassade einschl. der Vorhangfassade und Dachflächen) werden im Jahr 2024 noch durch einen weiteren externen Dienstleister erbracht. Ab dem 01.01.2025 sind auch diese Leistungen von dem AN zu übernehmen. Leistungen der Fassadenreinigung sind durch den AN bereits ab dem 01.06.2024 auszuführen. Im Leistungsverzeichnis erfolgt eine Berücksichtigung dieser Termine. Die folgenden Ziele sollen durch den Abschluss eines Vertrages über Facility Management Dienstleistungen erreicht werden: ─ Aufrechterhaltung des Gebäudebetriebs während Übergangsphasen bis zum Einzug der HPA ─ Anpassung des Gebäudebetriebs an die Übergangs- und Bauphase ─ Werterhaltung der Liegenschaft ─ Gewährleistung der Betriebssicherheit / Arbeitssicherheit ─ Kostengünstiger und effizienter Betrieb des Gebäudes ─ Flexible Reaktion auf geänderte/zusätzliche Nutzeranforderungen, insbesondere im Zusammenhang mit den anstehenden Baumaßnahmen ─ Gewährleistung der Verfügbarkeit der technischen Anlagen für den jeweiligen Nutzungszweck ─ Fortführung der Gebäudereinigung, des Wachdienstes, des Winterdienstes und der Außenanlagenpflege im erforderlichen Umfang
Interne Kennung: PE-3037-24-O-EU
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 70332300 Dienstleistungen für gewerbliche Immobilien
Zusätzliche Einstufung (cpv): 50000000 Reparatur- und Wartungsdienste
Optionen:
Beschreibung der Optionen: Für den Fall von Verzögerungen werden optionale Positionen im folgenden Zeitraum aktiviert: Vom 01.01.2027 bis zum 30.06.2027.
5.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Hamburg
Postleitzahl: 20457
Land, Gliederung (NUTS): Hamburg (DE600)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 01/06/2024
Enddatum der Laufzeit: 31/12/2026
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 1
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium:
Art: Eignung zur Berufsausübung
Beschreibung: 1.) Eintragung in das Berufsregister/Handelsregister/Vereinsregister/Partnerschaftsregister/Berufskammer ihres Sitzes oder Wohnsitzes 2.) Erklärung EU-Sanktionen
Anwendung dieses Kriteriums: Nicht verwendet

Kriterium:
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Beschreibung: 1.) Erklärung über den Gesamtumsatz der letzten fünf Geschäftsjahre. 2.) Umsatz des Unternehmens während der letzten fünf Geschäftsjahre, soweit er Leistungen betrifft, die mit der zu vergebenden Leistung vergleichbar sind. Soweit die Umsätze von dem Bewerber zusammen mit anderen (z.B. Ingenieurgemeinschaft) erbracht wurden, sind diese gesondert unter Angabe des prozentualen Anteils am Gesamtumsatz des betreffenden Projektes auszuweisen. 3.) Berufshaftpflichtversicherung MINDESTANFORDERUNG zu 1.): Umsatz 10 Mio.€ im Jahr, bezogen auf die letzten 5 Geschäftsjahre (formlose Eigenerklärung)
Anwendung dieses Kriteriums: Nicht verwendet

Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Beschreibung: 1.) Referenzliste der wesentlichen in den letzten fünf Geschäftsjahren erbrachten Leistungen mit Angabe des Rechnungswertes, der Leistungszeit sowie der Auftraggeber. 2.) Erklärung aus der das jährliche Mittel der vom Bewerber in den letzten drei Geschäftsjahren fest angestellten Beschäftigten ersichtlich ist. 3.) Einreichung von mind. 3 Referenzen aus den letzten 10 Geschäftsjahren, gemäß Referenzformblatt. MINDESTANFORDERUNG zu 2.) Mind. 100 Beschäftigte, bezogen auf die letzten 3 Geschäftsjahre (formlose Eigenerklärung) zu 3.) Einreichung von mind. 3 Referenzen aus den letzten 10 Geschäftsjahren, gemäß den Anforderungen aus dem beigefügten Referenzformblatt.
Anwendung dieses Kriteriums: Nicht verwendet

Kriterium:
Art: Sonstiges
Beschreibung: MINDESTANFORDERUNG Erstellung eines Personaleinsatzkonzeptes sowie eines Ablaufplanes für Störungen im laufenden Betrieb (gemäß Regelungen zum Vergabeverfahren, Kap. 3.1)
Anwendung dieses Kriteriums: Nicht verwendet
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Beschreibung: 100% Preis
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind:
Ad-hoc-Kommunikationskanal:
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Adresse für die Einreichung: https://www.meinauftrag.rib.de
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Fortgeschrittene oder qualifizierte elektronische Signatur oder Siegel (im Sinne der Verordnung (EU) Nr 910/2014) erforderlich
Varianten: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 03/05/2024 11:00:00 (UTC+2)
Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 41 Tage
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Die Formale Prüfung der eingegangenen Angebote erfolgt anhand der in den Unterlagen genannten Anforderungen. Dabei wird der Auftraggeber die Regelungen des §51 SektVO berücksichtigen.
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Zusätzliche Informationen: Die HPA führt die Eröffnungstermine ohne Bieterbeteiligung durch.
Auftragsbedingungen:
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: die Anforderungen sind den Ausschreibungsunterlagen zu entnehmen.
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
Von einer Bietergemeinschaft, die den Zuschlag erhält, anzunehmende Rechtsform: Gesamtschuldnerisch haftend mit bevollmächtigtem(r) Vertreter(in)
Finanzielle Vereinbarung: keine bestimmten Bedingungen zu Finanzierung
Informationen über die Überprüfungsfristen: Hinsichtlich der Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen gilt § 160 Abs.3 Nr. 4 GWB 2016. Insbesondere ist ein Antrag auf ein Nachprüfungsverfahren gemäß § 160 Abs.3 Nr. 4 GWB 2016 nur zulässig, soweit nicht mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer bei der Finanzbehörde
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Hamburg Port Authority AöR
Organisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstellt: Hamburg Port Authority AöR
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Hamburg Port Authority AöR
Registrierungsnummer: 00005545
Abteilung: Zentrale Vergabestelle
Postanschrift: Neuer Wandrahm 4  
Stadt: Hamburg
Postleitzahl: 20457
Land, Gliederung (NUTS): Hamburg (DE600)
Land: Deutschland
Telefon: 004940428473919
Internetadresse: https://www.rib.de
Profil des Erwerbers: https://my.vergabe.rib.de/
Rollen dieser Organisation
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstellt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer bei der Finanzbehörde
Registrierungsnummer: 040428231690
Postanschrift: Gänsemarkt 36  
Stadt: Hamburg
Postleitzahl: 20354
Land, Gliederung (NUTS): Hamburg (DE600)
Land: Deutschland
Telefon: 040428231690
Fax: 040428232020
Internetadresse: http://fhh.hamburg.de/
Rollen dieser Organisation
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation
TED eSender
10. Änderung
Fassung der zu ändernden vorigen Bekanntmachung: 69fda019-e28e-4409-8cb1-9375fd97a76d-01
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 6dcb12dc-0ccb-4347-811e-59642c13c163 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 24/04/2024 12:42:00 (UTC+2)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 247500-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 82/2024
Datum der Veröffentlichung: 25/04/2024